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          热点聚焦!《中医药法》施行 发布者:中医药学会           发布时间: 2017-07-06

              7月1日,我国首部全面、系统体现中医药特点的综合性法律《中华人民过何国中医药法》将正式施行。这是中医药发展史上具有里程碑意义的大事,将产生深远的国内国际影响。

          权威观点:

          王国强(国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长):

              《中医药法》作为第一部全面、系统体现中医药特点的综合性法律,对于中医药行业发展具有里程碑意义。国粹发展需要国法来保障,出台一部立得住、行得通、切实管用的《中医药法》是中医药行业的夙愿?!吨幸揭┓ā芬员;?、扶持、发展中医药为宗旨,着眼继承和弘扬中医药,强化政策支持与保障,注重体制机制和制度创新,在很大程度上解决了制约中医药发展的重点、难点问题,有利于促进中医药的继承和发展。
              中医药是中华文化、医学的宝贵财富,也是中华民族对世界的独特贡献?!吨幸揭┓ā返挠跋炝Σ唤鍪枪诘?,也是世界的,是为解决世界医改问题提供的中国方案?!吨幸揭┓ā返陌洳际凳?,有助于提升中医药的国际影响力,扩大中医药对外交流与合作,增强中华文化软实力,适应“走出去”战略的需要。
              中医药工作之前由于法制不健全,“人治”现象比较明显。立法能够改变“人治”状况,“以法治医”,解决中医药工作的多种历史遗留问题和新情况、新问题,使其不受干扰地健康前进。
          重点解读:
          ●师承家传也能成为中医医师
              民间中医从业人员绝大多数具备一定的临床技能和经验,为基层百姓提供了必要的中医药服务,但现有医师资格考试难以评价其真实水平?!吨幸揭┓ā犯菝窦渲幸酱右等嗽敝饕鞘Τ?、家传等培养方式的实际情况,在充分考虑医疗安全风险的基础上,对以师承方式学习中医和经多年实践医术确有专长的人员,开辟了通过实践技能及效果考核即可获得中医医师资格的新途径。
          ●医疗机构可对中药饮片再加工
              除改革完善中医医师资格管理制度和中医诊所准入制度外,一是允许医疗机构根据临床需要,凭处方炮制市场上没有供应的中药饮片,或者对中药饮片进行再加工。二是仅应用传统工艺配制的中药制剂品种和委托配制中药制剂,由现行的许可管理改为备案管理。三是明确生产符合国家规定条件的来源于古代经典名方的中药复方制剂,在申请药品批准文号时,可以仅提供非临床安全性研究资料。
          ●中医养生保健不得“忽悠”
              近年来,中医养生保健服务行业发展迅速,但同时也存在标准缺失、服务不规范等问题。
          《中医药法》第四十四条规定:“国家发展中医养生保健服务,支持社会力量举办规范的中医养生保健机构。中医养生保健服务规范、标准由国务院中医药主管部门制定?!?br /> ●中药材种植禁用剧毒高毒农药
              中国医药商业协会的《药品流通蓝皮书:中国药品流通行业发展报告(2016)》显示,国内中药材流通基本处于“小、散、差”状态,中医药仓储设施落后,初加工与包装技术落后,储存养护技术落后, 违规使用硫黄与磷化铝熏蒸的现象比较普遍。
              为确保中药材质量安全,《中医药法》规定:“国家制定中药材种植养殖、采集、贮存和初加工的技术规范、标准,加强对中药材生产流通全过程的质量监督管理,保障中药材质量安全”;“严格管理农药、肥料等农业投入品的使用,禁止在中药材种植过程中使用剧毒、高毒农药”。


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